日媒:拜登稱釣魚島爲《美日安保條約》第五條適用對象

日媒:拜登稱釣魚島爲《美日安保條約》第五條適用對象

(原標題:日媒:拜登稱釣魚島爲《美日安保條約》第五條適用對象)

據共同社報道,在美國大選中確定獲勝的前副總統拜登12日在與日本首相菅義偉的電話會談中明確表示,釣魚島是《美日安保條約》第五條的適用對象。#菅義偉與拜登進行首次通話#

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事實上,對於此前就出現過的所謂《美日安保條約》適用釣魚島的相關言論,中國外交部發言人過去曾多次表態稱,中方對日美有關言論表示嚴重關切和堅決反對。釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領土。無論任何人說什麼、做什麼,都無法改變釣魚島屬於中國這一事實,不會動搖中方維護國家主權和領土完整的決心和意志。我們堅決反對日本以所謂《美日安保條約》爲名拉美國爲其非法領土主張背書。日美應謹言慎行,停止發表錯誤言論,以免使有關問題複雜化,給地區和平穩定帶來消極影響。

此前澎湃新聞報道:

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如選前市場的普遍預期,大選日後,白宮的權力未能如期啓動交接,相應美國進入選後的“尾部風險”階段,而且本次不確定的時間長度很可能要超過2000年那次大選。

首先,特朗普不認輸。截至目前拜登已獲得選舉人團的290張票(超過了總票數538的一半),已單方宣佈勝選,美國主流媒體均公開承認拜登勝選的事實,共和黨前總統小布什也公開發布聲明稱拜登已勝選,不少國家政要更是早早地就給拜登發去了賀電。

然而,特朗普雖只拿到214票,但他及其團隊指控民主黨有舞弊行爲,現已在幾個關鍵搖擺州提起了訴訟,共和黨內的實權派美國參議院多數黨領袖麥康奈爾則拒絕承認拜登勝選,還表示“特朗普總統百分之百有權調查有關違規行爲的指控,權衡自己的合法選擇”。

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因此,上述分歧造成了本次美國大選的預測結果和法定確定未能實現同步,並由此引起外界對美國陷入憲政危機的擔憂。

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其次,本次大選法定結果的公佈或被推遲至明年初。按照既定法定程序,本次大選拜登和特朗普最終的得票數需等到美國所有州的選舉委員計票結果彙總,而因疫情因素影響,一些州的郵寄選票仍處於計票之中,最終結果需等到12月14日才能最終確定,即12月14日爲選舉人投票日,如果當天仍無法確定結果,那麼就需要按照美國憲法進行特殊選舉,即美國參衆兩院接手統計,並由新一屆國會於1月6日宣佈結果。

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第三,民主黨實現“藍潮政治”的概率降低。實際上,除了總統之外,事關美國政局更爲關鍵是美國參議院的選舉(民主黨已經鐵定繼續保持住衆議院多數黨地位),目前美國參議院的兩黨領袖均已獲得連任,分別是共和黨的麥康奈爾和民主黨的舒默。但選前預期落差較大,民主黨並未能如願提前獲得參議院多數黨地位,迄今只拿到48票,共和黨則已拿到49票,因此剩下的三票就至關重要,尤其是明年1月5日才能出結果的佐治亞州的兩票。但就目前的選情而言,民主黨已經很難實現完全掌控白宮和參衆兩院的“藍潮政局”(表1的情景1),不過由於參議院議長是由副總統擔任(副總統不是參議員),那麼即便本次參議院最終兩黨打成平手,沒有多數黨,但由於大概率哈里斯能以副總統身份獲得參議院議長一職,相應拜登也能夠獲得“弱藍潮”的優勢,即表1的情景2。綜上三點,本次大選後美國政局的最終結果最早也需等到1月6日方可明朗,在此之前,美國始終面臨選後的“尾部風險”,尤其是總統選舉結果遲遲不定,直接影響現任政府和繼任政府之間的平穩過渡。

由於“尾部風險”的存在,使得金融市場很難完全將美國政府新舊政策的切換效應完全地提前反映出來,反而由於不確定因素,造成避險情緒遲遲不能得到解除,預計此局面將持續至明年初。

美國經濟政策重心進一步向財政政策傾斜

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就目前的選情而言,拜登與哈里斯勝選已屬大概率事件,而參照拜登競選時提出的“拜登計劃”,未來美國經濟政策重心一定會向財政政策繼續傾斜,實際傾斜的程度還取決於未來參衆兩院的合作機制以及兩黨的政治博弈,但可以肯定是伴隨拜登計劃的落地,美國政府財政支出的擴張力度一定會大幅提高,尤其是因新冠疫情顯露出來的美國基礎設施和公共服務等方面的短板。

首先,增加投資。拜登力推建立現代與可持續的基礎設施和清潔能源,並計劃在其任期內的投資規模爲2萬億美元,投資重點包括新能源汽車(提出美國汽車工業贏得21世紀)、零排放的公共交通設施、清潔電力(承諾電力部門於2035年實現零排放)、升級建築物、新增住房建設、新能源技術創新、氣候智能型農業、抵抗外部風險的基礎設施(諸如運輸基礎設施、5G、市政交通網絡、清潔飲用水等)。

其次,改善公共福利。“拜登計劃”的國內政策重點一方面是在未來十年內投入1.3萬億美元,來提高美國中產階級的競爭力,另一方面通過加強工會、改革破產製度、恢復全民醫保體系、增加對老人、婦女和兒童的社會保障支出、提高最低工資、改善移民政策、強化各種族間平等等一系列措施來提升全民公共福利水平,相應也需要鉅額的財政支出予以支持。

第三,結構性加稅。拜登認爲特朗普在其任期內實施的減稅政策紅利基本被富人拿走,針對“特朗普獎勵財富”的不公,拜登主張“獎勵工作的”結構性加稅政策,即增加對高收入個人(將最高個人所得稅稅率從37%提高到39.6%;對年收入超過100萬美元的納稅人徵收資本利得稅;限制高收入者的各種個人和企業稅收優惠;對高工資人羣徵收社會保障稅),增加大企業的稅收(將企業所得稅率從21%提高到28%,對國內外收入設定最低企業稅),同時擴大稅收減免範圍,支持國內製造業,併爲中低收入家庭提供更多稅收減免。

僅僅綜上三點,與特朗普“減稅+擴支”的財政政策不同,拜登的財政政策取向調整爲“結構性減稅+更大幅度擴支”,如果民主黨實現“藍潮”或者“弱藍潮”,那麼拜登的財稅政策更容易實施,反之其政策在獲得國會授權上存有難度,尤其是加稅政策難度更大。

對於金融市場而言,一方面美國財政擴張力度大幅增加是既定事實,另一方面財政收入則受到稅收政策不確定的影響,兩者疊加的結果一定就是美國政府的債務增幅必將躍升,相應美國政府債務危機還將困擾市場情緒。

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與特朗普力推的單邊主義增加美國當期利益不同,拜登主張多邊主義,恢復美國在全球事務中的領導地位,進而增進美國的長期利益。對此,拜登在4月份的《外交事務》上發表了一篇名爲《爲什麼美國必須再次領導世界》文章,該文的副標題爲“於特朗普之後拯救美國的外交政策”。

首先,拜登主張恢復和鞏固美國與其盟友間之間的聯盟關係,並強化美國盟主地位。包括強化美國與北約的軍事聯盟、美國重返《巴黎協定》,以及重新加入“伊核協議”,而且拜登對於目前美國對歐盟徵收的關稅政策一直保持緘默狀態,並未強調政策的連續性。

其次,對中國方面,拜登在文中明確“美國需要對中國採取強硬態度”,並表示不會輕易簽署任何新的貿易協議。但與特朗普政府採取在多領域極限施壓的策略不同,拜登更強調在技術創新和全球數字經濟規則等多領域的競爭優勢爭奪。

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第三,對俄羅斯方面,拜登則直接將俄羅斯總統普京列入“敵人”範疇,不過他也強調“尋求延長新《削減戰略武器條約》”,並將此視爲美俄間的戰略穩定支柱。

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第四,拜登主張“購買美國”來振興美國製造業。拜登明確表示“在擔任總統的第一週將簽署一系列行政措施,以確保聯邦政府履行其使用納稅人的錢購買美國產品和支持美國供應鏈的義務”。

綜上四點,與特朗普注重任期內的當期利益不同,拜登主張恢復美國領導下多邊體系,但其對歐洲及盟友、中國、俄羅斯等國外交政策的轉變,勢必還會帶來一輪全球地緣政治的調整,只不過在全球疫情形勢平穩之前,這些變化對於金融市場影響可能還屬於慢變量,但影響力則是最大的,也是最持久的。

拜登:釣魚島適用美日安保條約

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